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	보 도 자 료

보도 일시	(인터넷) 2022.4.13.(수) 12:00 (지 면) 2022.4.14.(목) 조간	배포 일시	2022. 4. 13.(수) 08:30

담당 부서	학생지원국	책임자	과 장	정희권	(044-203-6877)
	학생건강정책과	담당자	교육연구관	박윤혁	(044-203-6544)

코로나19 학생정신건강 변화에 따른 지원 방안

- 학생정신건강 실태조사 결과 및 지원 방안 -

주요 내용

□ 우울, 불안감, 학업 스트레스, 대인관계 등에 대한 자기인식도 조사결과 발표

□ 교육부, 일상회복과 연계하여 모든 학생에 대한 심리·정서 회복지원 강화 및 위기학생지원 프로그램 등 다양화 추진

□ 교육부(부총리 겸 교육부 장관 유은혜)는 코로나19 장기화로 인한 등교수업 차질, 대외 활동 감소 등이 학생정신건강에 미친 영향을 파악하기 위해 한국교육환경보호원(원장 조명연)이 코리아리서치에 의뢰하여 실시한 설문조사 결과를 4월 13일(수)에 발표하였다.

□ 본 조사에서는 초·중등학생을 대상(단, 초1~4학년은 학부모가 답변)으로 우울·불안, 학업 스트레스, 대인관계, 인터넷·스마트폰 사용, 문제해결 조력자 등에 대한 자기인식도 수준을 설문하였고, 2022년 2월 11일(금)부터 18일(금)까지 총 341,412명*이 참여하였으며 주요 결과는 다음과 같다.

* (초1∼4) 161,653명, (초5∼6) 48,565명, (중) 79,880명, (고) 51,314명

ㅇ 초·중·고 학생 우울감 및 불안감 경험

- (초등학생) 우울해지지 않음 53.9%, 모름 19.1%, 우울해짐 27.0% / 불안해지지 않음 59.5%, 모름 14.2%, 불안해짐 26.3%

- (중고생) 우울 : 중등도 미만 87.8%, 중등도 이상 12.2%, / 불안 : 중등도 미만 93.0%, 중등도 이상 7.0%,

단위: %(명)
구분	코로나 이전보다 우울해졌다			코로나 이전보다 불안해졌다			구분	우울		불안
	아니다	모름	그렇다	아니다	모름	그렇다		중등도 미만*	중등도 이상**	중등도 미만*	중등도 이상**
초저	57.3 (92,590)	17.3 (28,037)	25.4 (41,026)	63.4 (102,398)	12.8 (20,764)	23.8 (38,491)	중	89.4 (71,406)	10.6 (8,474)	94.0 (75,066)	6.0 (4,814)
초고	42.7 (20,759)	24.9 (12,084)	32.4 (15,722)	46.6 (22,664)	18.6 (9,019)	34.8 (16,882)	고	85.3 (43,773)	14.7 (7,541)	91.5 (46,976)	8.5 (4,338)
계	53.9 (113,349)	19.1 (40,121)	27.0 (56,748)	59.5 (125,062)	14.2 (29,783)	26.3 (55,373)	계	87.8 (115,179)	12.2 (16,015)	93.0 (122,042)	7.0 (9,152)
* 지난 2주일 동안 우울·불안을 느끼지 않았거나 며칠간 느낌 ** 지난 2주일 동안 7일 이상 느낌

◦ (학업 스트레스) 감소 4.5%, 변화 없음 52.3%, 증가 43.2%

단위: %(명)
구분	코로나19 이후 학업 스트레스의 변화
	줄었다	변화 없음		늘어났다		계
초저	3.6 (5,855)	51.9 (83,931)		44.5 (71,867)		100.0 (161,653)
초고	5.1 (2,479)	51.0 (24,767)		43.9 (21,319)		100.0 (48,565)
중	5.4 (4,295)	54.8 (43,776)		39.8 (31,809)		100.0 (79,880)
고	5.5 (2,850)	50.8 (26,046)		43.7 (22,418)		100.0 (51,314)
계	4.5 (15,479)	52.3 (178,520)		43.2 (147,413)		100.0 (341,412)

ㅇ (대인관계) 교우 : 좋아짐 4.1%, 변화 없음 64.4%, 나빠짐 31.5% / 선생님 : 좋아짐 2.6%, 변화 없음 77.1%, 멀어짐 20.3%

단위: %(명)
구분	코로나19 이후 교우관계의 변화				코로나19 이후 선생님과의 관계 변화
	좋아졌다	변화 없음	나빠졌다	계	가까워졌다	변화 없음	멀어졌다	계
초저	1.3 (2,132)	55.5 (89,679)	43.2 (69,842)	100.0 (161,653)	1.8 (2,879)	72.2 (116,650)	26.0 (42,124)	100.0 (161,653)
초고	4.9 (2,354)	61.7 (29,982)	33.4 (16,229)	100.0 (48,565)	2.9 (1,420)	72.0 (34,969)	25.1 (12,176)	100.0 (48,565)
중	8.0 (6,390)	74.4 (59,404)	17.6 (14,086)	100.0 (79,880)	3.9 (3,136)	85.5 (68,297)	10.6 (8,447)	100.0 (79,880)
고	5.9 (3,020)	79.9 (41,008)	14.2 (7,286)	100.0 (51,314)	3.1 (1,595)	84.2 (43,211)	12.7 (6,508)	100.0 (51,314)
계	4.1 (13,896)	64.4 (220,073)	31.5 (107,443)	100.0 (341,412)	2.6 (9,030)	77.1 (263,127)	20.3 (69,255)	100.0 (341,412)

ㅇ (인터넷·스마트폰 사용 시간) 감소 1.3%, 변화 없음 24.9%, 증가 73.8%

단위: %(명)
구분	코로나19 이후 인터넷과 스마트폰 사용시간 변화
	줄었다	변화 없음	늘었다	계
초저	0.6 (1,032)	15.9 (25,702)	83.5 (134,919)	100.0 (161,653)
초고	1.5 (708)	19.7 (9,588)	78.8 (38,269)	100.0 (48,565)
중	2.1 (1,698)	35.8 (28,542)	62.1 (49,640)	100.0 (79,880)
고	1.9 (992)	41.2 (21,126)	56.9 (29,196)	100.0 (51,314)
계	1.3 (4,430)	24.9 (84,958)	73.8 (252,024)	100.0 (341,412)

ㅇ (심리·정서적 문제가 생겼을 경우 도움을 준 사람) 가족 67.9%, 친구 26.7%, 도와준 사람 없음 17.6%, 교사 10.6%, 전문가 4.1%, 기타 4.2%

단위: %(명)
구분	도움을 준 사람 (중복응답)
	가족	친구	도와준 사람이 없음	학교 선생님	정신건강 전문가	기타
초저	77.2 (124,846)	14.0 (22,706)	13.2 (21,311)	11.9 (19,168)	5.2 (8,475)	3.4 (5,572)
초고	83.2 (40,387)	25.4 (12,316)	7.8 (3,789)	10.6 (5,153)	3.2 (1,567)	3.6 (1,748)
중	52.0 (41,567)	39.4 (31,456)	26.5 (21,146)	8.2 (6,537)	2.7 (2,142)	6.1 (4,859)
고	48.5 (24,884)	48.0 (24,625)	26.9 (13,784)	10.1 (5,206)	3.8 (1,944)	4.5 (2,331)
계	67.9 (231,684)	26.7 (91,103)	17.6 (60,030)	10.6 (36,064)	4.1 (14,128)	4.2 (14,510)

	< 조사의 한계 >
‣ 이 조사는 조사시점을 기준으로 코로나19와 관련된 학생의 심리·정서 상태에 대한 일회성 자기 인식조사로 비교군이 없고, 초등학교 1~4학년은 학부모가 응답하여, ‘자녀에 대한 학부모의 인식’으로 해석 필요

□ (전문가 의견) 위와 같은 결과에 대하여 정신건강 전문가들은 ▲ 신체건강·정서 발달을 위한 개인별 신체활동 및 회복력 증진 프로그램 제공▲ 코로나19 경험별 차별화된 심리 지원 프로그램 마련 ▲ 정신건강 위기 학생 선별 및 체계적 지원 추진을 제언하였고, 이에 교육부는 다음과 같이 학생들의 심리·정서적 지원을 강화할 예정이다.

ㅇ 먼저 모든 학생의 심리지원을 강화하기 위해 ▲ 교육과정 내에서 우울·불안, 생명존중 교육(6차시) 내실화 ▲ 학교·학급 단위 심리·정서 지원프로그램 40종 보급* ▲ 코로나19 확진에 따른 심리상담과 신체활동 활성화를 지원한다.

* 2021년 개발한 시도교육청별 프로그램을 전국 학교에서 활용할 수 있도록 위(Wee) 프로젝트 누리집 탑재

‣ (서울) 위(Wee)클래스 및 담임교사용 게이트키퍼교육 프로그램, 위(Wee)클래스·센터용 심리안정화교육 프로그램, 초등학생을 위한 심리교육 프로그램 개발, 마음챙김교육 영상자료

‣ (경북) 전문상담교사·전문상담사, 담임·교과교사 등이 활용 가능한 초·저학년 대상 교과-상담 연계 프로그램(자기이해-마음표현-대인관계, 학교생활 적응)

	< 관계기관 협업 체육·예술 심리·정서 지원 프로그램(예시) >
‣ (교육부-문체부-대한체육회) 「2022년 신나는 주말체육학교」 : 초·중·고·특수학교 2,400개교, 학교 밖(지자체 체육센터 등) 1,600개소에서 운영, (예산) 194억 원 ‣ (교육부(Wee센터)-문체부) 문화예술치유프로그램 운영 : 정신건강 위기 학생, 학교폭력 가·피해자 등을 대상으로 음악·미술·연극·무용 프로그램 운영(500명) ‣ (교육부-푸른나무재단) 학교폭력 예방문화 체험 예술활동 : 학교폭력 예방을 주제로 학생 사회성·정서 역량을 키우는 연극 등 프로그램 운영 (예산) 5.1억 원

ㅇ 또한 정신건강 위기학생의 회복을 지원하기 위해 ▲ 24시간 문자상담서비스 ‘다들어줄개’ 운영 ▲ 위기학생 전문기관 연계 및 치료비* 지원(2022년, 85억) ▲ 위(Wee)닥터 온라인 자문지원 ▲ 코로나19의 심리·정서적 변화를 반영한 학생정서·행동특성검사 도구 개편**을 추진한다.

* 신체상해 및 정신과 치료비 각 300만 원 한도, 최대 600만 원, 민간재원 4억 원(2022년)

** 학생 정서·행동특성검사 도구 개편안 마련(2022.상) → 검사 도구 개편 연구(∼2022.하) → 검사 도구 개발, 현장적합성 검토, 교육행정정보시스템(NEIS) 반영(2023.∼2024.) → 검사 실시(2025.∼)

ㅇ 한편, 정부지원 체계도 위기상황 예방과 심리적 응급상황 대응력 강화를 위하여 2022년 하반기까지 ▲ ‘학교 응급심리 지원 지침(매뉴얼)’ 개편 ▲ 국가 차원의 학생건강정책 추진을 위한 전문기관 설치 등을 추진한다.

□ 유은혜 부총리 겸 교육부장관은 “이번 교육부 조사로, 길어진 코로나 상황이 우리 학생들의 심리정서에 부정적인 영향을 주고 있다는 것을 확인할 수 있었으며 앞으로 대응방안에 보탬이 되는 매우 소중한 조사결과로 활용하겠다.”라고 설명하며

ㅇ “교육부는 심리정서 지원을 고위험군 학생 치료에 우선 집중했는데, 교육청과 협의하여 일반학생 대상의 맞춤형 지원이 훨씬 강화되도록 방안을 더욱 구체화하겠다.”라고 강조했다.

【붙임】 학생 심리정서 등 정신건강 회복 지원강화 방향

담당 부서	학생지원국	책임자	과 장	정희권	(044-203-6877)
	학생건강정책과	담당자	교육연구관	박윤혁	(044-203-6544)
			교육연구사	우상수	(044-203-6878)
			교육연구사	최민애	(044-203-6874)

붙임		학생 심리정서 등 정신건강 회복 지원강화 방향

□ 모든 학생을 위한 심리·정서 교육 및 지원 강화

ㅇ (학교 심리·정서 교육 강화) 현행 학교 교육과정에서 학생의 우울·불안, 생명존중 교육(6차시)을 내실화하고, 차기 교육과정에도 지속 반영*

* (초) 도덕, 과학 / (중) 기술·가정, 도덕, 보건 / (고) 생활과 윤리, 생명과학, 보건

ㅇ  (마음회복지원) 학교·학급단위 심리·정서 지원 프로그램(40종)을 전국에 보급하여 코로나19로 지친 학생들의 심리·정서 안정 및 학교생활 적응 도모

※ 지역 특성 및 학교급 등을 고려하여 ’21년 개발한 시도교육청별 프로그램을 전국의 모든 학교에서 활용 할 수 있도록 확산(Wee 프로젝트 누리집 자료실 탑재)

‣ (서울) Wee클래스 및 담임교사용 게이트키퍼교육 프로그램, Wee클래스·센터용 심리안정화교육 프로그램, 초등학생을 위한 심리교육 프로그램 개발, 마음챙김교육 영상자료

‣ (부산) 초·저/초·고/중/고등학생 대상 상담활동 자료집(17차시, 총 4권) 및 관련 주제 영상(5종) 개발

‣ (대전) 교사용/학생용 교우관계 증진 집단상담 프로그램 등 집단상담(5종), 감정표현과 인식의 중요성 등 집단교육(4종), 또래관계의 중요성, 심리적응을 위한 친친 홍보자료 등 배포자료(6종)

‣ (경북) 전문상담교사·전문상담사, 담임·교과교사 등이 활용 가능한 초·저학년 대상 교과-상담 연계 프로그램(자기이해-마음표현-대인관계, 학교생활 적응)

ㅇ (학생 신체활동 활성화) 일상 회복과 연계하여 학교 체육을 차츰 정상화*하고, 학교와 지역의 문화·체육 시설 활용한 학생 프로그램을 활성화하여 누적된 스트레스 해소 및 대인관계 회복 지원

* 학교스포츠클럽 정상화, 건강체력교실(저체력 학생 체력향상 프로그램) 운영 내실화: (예산) ’22년 123억 지원, (목표) 저체력자 비율 코로나19 이전 회복, (’19) 12.2% → (’21) 17.7%

	< 관계기관 협업 체육·예술 심리·정서 지원 프로그램 (예시) >
‣ (교육부-문체부-대한체육회) 「’22년 신나는 주말체육학교」 : 초·중·고·특수학교 2,400개교, 학교 밖(지자체 체육센터 등) 1,600개소에서 운영, (예산) 194억원 ‣ (교육부(Wee센터)-문체부) 문화예술치유프로그램 운영 : 정신건강 위기 학생, 학교폭력 가·피해자 등을 대상으로 음악·미술·연극·무용 프로그램 운영(500명) ‣ (교육부-푸른나무재단) 학교폭력 예방문화 체험 예술활동 : 학교폭력 예방을 주제로 학생 사회성·정서 역량을 키우는 연극 등 프로그램 운영, (예산) 5.1억원

ㅇ (심리 방역 지원) 코로나19 감염 경험 등을 고려하여 심리 방역 지원

- (격리 중인 확진 학생) 자가격리 상태에서 고립감과 우울감을 느끼지 않도록 심리 상담 연계 지원(학생정신건강지원센터)

※ 정신과 전문의로 구성된 학교응급심리지원단 운영(120명)

- (확진 경험 학생) 학교 내 학생 확진자 증가*로 낙인효과는 미미하나, 트라우마 등에 대한 관찰을 강화하고 필요시 전문기관 연계 지원

※ 누적 코로나19 초·중·고 학생 확진자 : 총 2,133,936명 (’20.5.20~’22.4.10)

-	(전체 학생) 감염병 등 위기 상황에서 학교 구성원의 대처방안을 쉽게 알려주는 학교응급심리지원 프로그램을 실시하고, 감염 우려에 따른 학생 불안 정도에 따라 학교 및 전문기관 상담 지원*

* 일반 학생은 학교 Wee클래스에서 우선 관리하되, 불안 정도가 심할 경우 전문가 상담 지원

□ 정신 건강 위기 학생 지원 내실화

ㅇ (24시간 상담망 가동) 인터넷, 스마트폰을 활용한 24시간 실시간 상담 서비스를 가동하여 정신 건강 위기 학생 지원 강화(’22년 20.5억)

※ 전용 앱(APP), 카카오톡, 문자(1661-5004), 페이스북으로 접속 가능

ㅇ (조기 발견 체계 강화) 코로나19 이후 학생의 심리·정서적 변화를 반영한 새로운 학생정서·행동특성검사 도구 개편*을 추진

* 학생 정서·행동특성검사 도구 개편안 마련(’22.상) → 검사 도구 개편 연구(~’22.하) → 검사 도구 개발, 현장적합성 검토, NEIS 반영(’23~’24) → 검사 실시(’25~)

ㅇ (전문가 지원) 학생 정서·행동특성검사로 선별된 위기 학생을 전문기관에 연계*(’22년 85억)하고, 치료비**를 포함한 지원 체계 내실화

*　학부모 미동의, 의료 취약 지역 거주, 경제적 어려움 등으로 상담·치료가 어려운 학생은  정신건강전문가 학교 방문사업을 통해 지원

** 생명보험사회공헌재단(민간 협업) 지원 현황(’21): 총 4억원(513건, 1인당 정신과· 신체상해 치료비 각 3백만원 한도, 최대 6백만원)

※ 교육부 중앙지원단(1개소) 및 17개 시도교육청 별 전담기관 운영

ㅇ (온라인 자문 지원) 위(Wee) 클래스는 고위기 학생 발굴, 위(Wee) 닥터는 사례에 특화된 정신과 의사를 배정하여 즉각적 개입 지원

※ 위(Wee)닥터 온라인 시스템(www.weedoctor.co.kr)을 이용하여 학교 현장의 위기 청소년을 학교 전문상담교사·전문상담사가 정신과 전문의의 비대면 자문을 활용, 심리·정서 치유 대응 강화

< 학생 정신건강 관리 및 위기학생 지원 체계 >

□ 정부 지원 체계 보강

ㅇ (관계부처 합동 대응) 향후, 일상 회복 진행 과정에서 코로나19가 학생 정신 건강에 미친 영향을 체계적으로 분석하여 정부 정책에 반영

※ 교육회복종합방안(교육부), 정신건강복지기본계획(복지부), 국민생명지키기 3대 프로젝트(국조실) 등

ㅇ ((가칭)학생건강증진센터 설치) 국가 차원의 학생건강 정책 추진을 위해 전문적 수행 능력을 갖춘 기관을 설치 등을 추진하고, 학생 건강 증진 기본 계획 수립, 국내외 학생건강 정보 수집, 학생 건강증진 정보시스템 구축 운영

* (설치 근거) 「학교보건법」제16조의2 학생건강증진 전문기관의 설립 등(’21.9.24 개정)

ㅇ (학교 위기관리 체계 보완) 위기 상황 예방과 심리적 응급상황 대응력 강화를 위한「학교 응급심리 지원 매뉴얼」개편(’22.하)