보도자료
보도일시	2019. 5. 17.(금) 조간 (인터넷․온라인 : 5. 16.(목) 12:00 이후 보도 가능)
배포일시	2019. 5. 16.(목)	대변인실		044-203-6581
담당부서	교육부 유아교육정책과	과장 권지영, 연구관 문복진(044-203-6556)
	보건복지부 보육기반과	과장 김우중, 사무관 임세희(044-202-3581)
	육아정책연구소	저출산·육아정책실장 김은영(02-398-7712)
누리과정이 국가수준 공통 교육과정으로 자리한다 2019 개정 누리과정 마련을 위한 공청회 개최

◈ 국가수준 공통 교육과정으로서의 체계성 확립

◈ 유아 중심 ‧ 놀이 중심 교육과정

◈ 내용구성 최소화를 통한 교육 현장 자율성 확대

□ 교육부(부총리 겸 교육부 장관 유은혜)와 보건복지부(보건복지부 장관 박능후)는 5월 16일(목) 이화여자대학교 LG컨벤션홀에서 육아정책연구소(소장 백선희) 주관으로 「2019 개정 누리과정(안) 공청회」를 개최한다.

ㅇ 이번 공청회를 통해 누리과정 개정안에 대한 교육현장의 의견을 충분히 수렴한 뒤, 교육과정심의회, 중앙보육정책위원회 심의 및 행정예고를 거쳐 7월 중 확정 · 고시할 예정이다.

※ 전국의 유치원·어린이집에 ’20년 3월부터 공통 적용

□ 이번 누리과정 개정안은 교육부 정부혁신의 일환으로, 2017년 12월 “유아교육 혁신방안”에서 제시한 “유아・놀이중심 교육과정 개편 방향”을 구체화한 것이다.

ㅇ 3~5세 유아를 대상으로 적용되는 공통 교육과정으로서의 성격을 명확히 하였고, 유아교육 현장의 자율성을 기반으로 21세기 핵심역량인 창의성, 감성, 사회성을 키울 수 있도록 하였다.

ㅇ 이번 누리과정 개정안은 육아정책연구소 주관으로 2018년 유아교육계와 보육계 전문가들 중심으로 ‘누리과정 개정 연구진’을 구성하여 연구하였으며,

- 전국 토론회(3회), 현장 포럼(5회), 현장교사 간담회(3회), 전문가 자문회의(4회)를 통해 유아교육 현장의 목소리와 학계 의견을 충분히 담기 위해 노력하였다.

□ 이번 누리과정 개정안의 주요 특징은 다음과 같다.

① 국가수준 교육과정으로서 체계성 확립

ㅇ 누리과정의 성격을 국가 수준의 공통 교육과정으로 명시하고,

- 초중등 교육과정에서 밝힌 미래사회 핵심역량을 반영한 인간상과 목표를 밝힘으로써 교육과정으로서 구성 체계를 확립하였다.

< 누리과정의 성격 개정(안) >

누리과정은 3-5세 유아를 위한 국가 수준의 공통 교육과정이다.

가. 국가 수준의 공통성과 지역, 기관 및 개인 수준의 다양성을 동시에 추구한다.

나. 유아 중심과 놀이 중심을 추구한다.

다. 유아의 전인적 발달과 행복을 추구한다.

라. 유아의 자율성과 창의성 신장을 추구한다.

마. 유아, 교사, 원장(감), 학부모 및 지역사회가 함께 실현해가는 것을 추구한다.

② 유아중심 교육과정

ㅇ 누리과정 성격에 유아의 자율성과 창의성을 신장하고, 전인적 발달과 행복을 추구하는 유아 중심 교육과정임을 명확히 밝히고,

ㅇ 일부 교육현장에서 발생했던 지나친 교사 주도 활동을 지양하고, 연간, 월간, 주간, 일일 교육계획 수립 의무를 경감하여,

- 교육계획은 수립하되, 유아의 관심, 특성, 여건을 감안해 ‘유아와 교사가 함께 만들어가는 교육과정’임을 강조하였다.

③ 놀이중심 교육과정

ㅇ 유아가 충분히 놀이를 경험함으로써 놀이과정에서 유아가 몰입과 즐거움 속에서 자율성과 주도성을 키우도록 할 계획이며,

ㅇ 유아주도의 ‘자유놀이’에서 교사가 ‘계획한 활동’까지 교육과정 내 놀이의 범위를 확대하였다.

- 이를 위해, 획일적이었던 교실 내 환경을 다양한 놀이와 활동을 경험할 수 있는 환경으로 구성한다는 원칙을 밝혔다.

④ 내용구성의 최소화를 통한 교육 현장의 자율성 확대

ㅇ 교육과정의 5개 구성 영역*은 유지하되, 연령별로 제시한 세부내용(369개)을 통합 조정하여 ‘3~5세 유아가 경험해야 할 최소한의 공통 내용’(59개)으로 대강화하였다.

* 신체운동・건강, 의사소통, 사회관계, 예술경험, 자연탐구

- 이를 통해, 연령별로 정해지고 고정된 교육에서 벗어나, 유아의 발달 정도를 고려하여 탄력적으로 교육 운영이 될 수 있도록 하였고,

- 교사용지도서의 활동을 획일적으로 따라가는 것에서 벗어나, 똑같은 교육과정이라도 현장 중심의 다양한 교육방식이 발현될 수 있기를 기대하고 있다.

□ 정부는 새 누리과정의 안착에 필요한 현장 운영 사례 발굴을 위해 시범유치원(22개원)과 어린이집(20개소)을 운영(‘19.3.~)하고 있으며, 교육과정 해설서 및 다양한 놀이자료를 개발 중이다.

ㅇ 교사 전문성을 높이기 위해 온라인 연수 과정을 개발하고, 다양한 교원연수와 컨설팅 지원을 위한 연수・컨설팅 요원을 양성할 계획이다.

◦ 아울러, 유아・놀이중심 교육 실행을 위해 ‘열린 공간, 유아 주도 공간’으로 혁신하기 위한 교육공간 재구성 방안도 제시할 계획이다.

□ 설세훈 교육부 교육복지정책국장은 “유아중심・놀이중심 교육은 유아의 행복감 뿐 아니라 4차 혁명시대를 살아갈 우리 아이들이 자율・창의・융합능력을 키우는 교육이다.”라고 강조하며,

ㅇ “누리과정 개정방향이 현장에서 실현되는 데는 교사의 전문성이 가장 중요하므로, 시도교육청과 함께 현장 교사에 대한 지원을 아끼지 않겠다.”라고 밝혔다

◦ 김상희 보건복지부 보육정책관은 “이번에 개정하는 누리과정이 현장에서 성공적으로 실현되기 위해서는 교사의 역량과 함께 유아의 자율성에 대한 학부모, 교사, 원장 등의 믿음이 필요하며, 이를 뒷받침하기 위한 다양한 노력을 기울여 나가겠다.”라고 전했다.

【참고】1. 누리과정 개정 방향 및 주요 특징

2. 공청회 개최 개요

3. 개정 주요경과

【별첨】2019 개정 누리과정(안)

	이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 교육부 교육연구관 문복진(☎044-203-6556), 보건복지부 사무관 임세희(☎044-202-3581)에게 연락주시기 바랍니다.

참고1		누리과정 개정 방향 및 주요 특징

□ 개정 방향

ㅇ 유아가 행복하고 존중받을 수 있는 유아・놀이중심 교육과정으로, 현장의 다양성과 자율성을 최대한 발휘할 수 있도록 개정

현 행	구 분	개편방향
•초등학교 준비교육 위주의 학습 •유아 개개인의 특성 반영 미흡	구성방향	•개별 유아의 다양한 특성을 고려할 수 있도록 내용 구성 최소화
•계획서 위주의 교사 주도적 교육 •구조화된 놀이학습 위주 교육	주요내용	•유아의 주도적・자발적 놀이 권장 •놀이 관찰과 기록, 교사-유아와의 질적 상호작용 등 강조
•지나치게 세부적이고 복잡한 구성 (5개 영역-주제-소주제-단위활동)으로 현장의 자율적 구성에 한계	구성체계	•교육과정 운영의 다양성과 자율성을 최대화하기 위해 세부 내용 삭제

□ 개정 주요특징

ㅇ (구성 체계) ‘누리과정 성격’ 명확히 신설하고, 미래사회 핵심역량을 반영한 ‘추구하는 인간상’을 신설하여 교육과정 구성체계 마련

- 기존 5개 영역(신의사예자) 유지하되, 인위적인 연령별 목표와 내용을 연령 구분없이 유아가 경험해야 할 최소한 공통내용으로 간소화

* ①신체운동・건강 ②의사소통 ③사회관계 ④예술경험 ⑤자연탐구

ㅇ (편성・운영) ①연간・월간・주간・일일계획 등 세부계획서를 기반으로 교사주도 운영 ⇒ 교육(보육)계획으로 변경, 현장의 자율성 제고

* (000교사) 아이들의 흥미와 관심을 고려한 활동을 한다면 일일계획대로 하기 어려움. 초중고 아이들처럼 유아들이 계획대로 움직여지지 않아 고민

⇒ (개선) 교육계획의 방향성은 갖되, 교육활동은 아이들의 흥미와 관심을 최대한 존중, 자발성・자율성을 키울 수 있도록 탄력적 운영

② ‘충분한 놀이’ 강화, 유아 주도의 자유놀이에서 교사가 계획한 활동에 이르기까지 놀이를 통한 배움 강조

*  (000교사) 아이들이 몰입하여 놀이활동을 하는데, 중간에 끊고 다른 활동으로 전환하기 어려움 ⇒ (개선) 현장에서 탄력적인 활동 변경, 몰입 경험 극대화 가능

참고2		「2019 개정 누리과정(안)」공청회 개요

□ 개요

◦ 목적 : 2019 개정 누리과정(안)에 대한 토론 및 의견 수렴

◦ 참석대상 : 연구진, 현장교원, 유아교육․보육전문가, 학부모 등

◦ 일시 : 2019. 5. 16(목), 15:00 ~ 17:30

◦ 장소 : 이화여자대학교 국제교육관 LG컨벤션홀

◦ 주최  : 교육부, 보건복지부 공동주최(육아정책연구소 주관)

□ 공청회 순서

~ 15:00	등록
15:00 ~ 15:10 (“10)		사회 김은영(육아정책연구소 저출산·육아정책 실장)
	개회사	백선희(육아정책연구소장)
	인사말씀	설세훈(교육부 교육복지정책국장) 김상희(보건복지부 보육정책관)
15:10 ~ 15:40 (“10) (“20)	주제 발표 개발배경 및 절차 주요내용 및 특성	2019 개정 누리과정(안) 김은영(육아정책연구소 저출산·육아정책 실장) 임부연(부산대학교 교수)
15:40 ~ 15:50 (‘’10)	휴식
15:50 ~ 17:10 (“80)	토론
		좌장 나정(동국대학교 불교아동보육학과 교수) 〈토론자> 권정윤(성신여자대학교 유아교육과 교수) 최혜영(창원대학교 가족복지학과 교수) 엄미선(일동유치원 원장) 김영명(서강어린이집 원장) 박혜진(새싹유치원 교사) 김선주(죽림어린이집 교사) 정소영(소이초등학교병설유치원 교사) 이정선(반포퍼스티지 하늘어린이집 교사) 서현빈(성결대학교부속유치원 학부모) 이경미(EBS 유아교육사업 팀장)
17:10 ~ 17:30 (“20)	종합토론 및 질의응답
		사회 : 좌장
17:30	폐회

참고3		’18 년 누리과정 개정 경과

□ 누리과정 개정 연구진 구성

◦ 육아정책연구소 위탁, 연구진・자문단 구성 연구 (’18.4.~)

* (연구진) 유아교육・보육 전문가로, 육아정책연구소(4), ‘누리과정 혁신 자문단’ 교수(3), 유아교육학회(2), 보육학회(복지부 추천, 2) 등 전문가로 구성

□ 현장 간담회 : 유치원・어린이집 교사 의견수렴

◦ (시기) 8.23.(서울), 8.30.(부산), 9.14.(대전) 각 30명 내외

◦ (내용) 현행 교육과정 문제점 및 개정 방향 공유

□  현장 포럼 : 학회 및 현장 교원(920명)의 개정방향 공감대 형성

차수	주제	일시	권역	장소	참가 인원*
1차	유아, 놀이, 지속발전가능한 미래를 열다	‘18.9.7.(금) 15:00~18:00	경기/인천	국립국제교육원	200명
2차	유아, 누리과정과 함께 삶의 주체가 되다	‘18.9.14.(금) 15:00~18:00	전라	광주광역시교육연수원	200명
3차	누리과정, 놀자! 놀면서 배우자!	‘18.10.5.(금) 15:00~18:00	경상	대구광역시교육연수원	200명
4차	누리과정, 놀이와 배움의 역학을 담다	‘18.10.26.(금) 15:00~18:00	충청	한국교원대학교	200명
5차	유아, 누리과정에서 놀이하는 인간이 되다	‘18.11.9.(금) 15:00~18:00	서울/강원/제주	서울특별시 유아교육진흥원	120명

□ 자문회의 : ’18.11월

◦ 유아교육, 보육, 교육과정, 특수교육, 영역별 전문가 및 현장전문가(원장, 원감, 교사) 대상 누리과정 개정(안)에 자문(총 4회)

□ 토론회 : ’18.12월

차수	일자	개최지	참석자
1차	2018. 12. 14.	서울	유아교육 및 보육 관계자 130여명 참석
2차	2018. 12. 21.	광주	유아교육 및 보육 관계자 130여명 참석
3차	2019. 2. 12.	제주	유아교육 및 보육 관계자 170여명 참석